本報訊(記者 孫賢程)最高人民法院頒布、本月13日起實施的《關于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》將對解決建筑施工合同履行過程中，頻繁出現(xiàn)的、由于人工、材料價格異常波動而導致的糾紛產(chǎn)生積極作用。

　　據(jù)了解，這個司法解釋主要涉及合同的訂立、合同的效力、合同的履行、合同的權利義務終止、違約責任等《合同法》的五大問題，共計30條。其中第26條“合同成立以后客觀情況發(fā)生當事人在訂立合同時無法預見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風險的重大變化，繼續(xù)履行合同對于一方當事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的，當事人請求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應當根據(jù)公平原則，并結合案件的實際情況確定是否變更或者解除”最為建筑業(yè)關注。一般認為，該條司法解釋在合同的權利義務終止方面，根據(jù)《合同法》“公平原則”的規(guī)定，事實上明確了司法實務中可以適用“情勢變更”原則。而該原則的事實確立將對解決建筑施工合同履行過程中頻繁出現(xiàn)的、由于人工、材料價格異常波動而導致的糾紛產(chǎn)生積極作用。

　　最高人民法院有關負責人在接受媒體采訪時解釋說，“引入情勢變更原則的價值在于，當合同原有的利益平衡因經(jīng)濟的激烈動蕩而導致不公正結果時，施以法律的救濟。它主要解決合同訂立后顯失公平的問題。合同訂立的時候是公平的，在合同生效后由于社會環(huán)境發(fā)生重大變化，使一方當事人遭受重大的損害，造成雙方當事人顯失公平，按照實際情況履行不了的，在符合司法解釋規(guī)定的情形下，審慎、嚴格地適用情勢變更原則。因此，該制度是在認真、細致的調研基礎上，結合實踐的需要被吸收進該司法解釋的。”

　　上海市律師協(xié)會建筑房地產(chǎn)業(yè)務委員會主任周吉高在接受本報記者采訪時認為，這對建筑施工行業(yè)應該是一個“利好”消息。因為根據(jù)該司法解釋，施工企業(yè)在遇到人工、材料價格大幅度異動時，可以根據(jù)“情事變更”原則，提出變更或解除合同的請求。就去年人工、材料價格非理性變動的情況而言，如施工合同恰逢履行中，則施工企業(yè)可以依據(jù)該司法解釋主張調整合同價格或解除合同。但他同時認為，根據(jù)最高人民法院5月7日在上海召開的應對金融危機民事審判座談會的精神，要嚴格區(qū)分變更的情勢與正常的市場價格變動。換言之，一般的價格變動屬于“商業(yè)風險”，不能適用“情事變更”原則。

——摘自2009年5月21日《建筑時報》第一版